中國糧食產量占世界的16%，化肥用量占世界的31%，每公頃用量是世界平均水平的4倍以上。氮、磷、鉀養分的不平衡供應和過量化學氮肥的施用，造成化學氮肥利用率低（僅30%左右），磷、鉀肥利用率分別為10%~15%和40%~60%，損失嚴重。

重施化肥、輕施甚至不施有機肥，使有機質積累緩慢而消耗多。中國土壤有機質平均含量為1.8%，而西方發達國家則為3.5%，中國約為發達國家的1/2。土壤質量整體沒有顯著提高，有的甚至在退化。目前中國耕地基礎地力對糧食生產的貢獻率僅為50%~60%，比40年前低10個百分點左右，比歐美等發達國家低20個百分點。

由于中國土壤肥力低，農民為了確保高產而過量施用化學氮肥，造成氮肥供應與作物需求嚴重不同步。長期不合理過量使用化肥，造成土壤結構變差、土壤板結、地力下降、農作物減產，農產品硝酸鹽含量過高、重金屬含量超標。大量和過量的氮肥和重金屬流失于環境中，污染土壤、水體、空氣，威脅人類的食物安全和健康。

土壤狀況決定著整個農業產業以及人類食物鏈的安全問題。我們已經度過了商品短缺的時代，現在處在生態短缺的時代。

為此，建議從政策、技術、經濟路徑保護土壤環境。盡快啟動耕地質量保護立法，開展耕地質量和農田環境質量普查，建立耕地質量和土壤污染監測網絡體系，根據食用農產品安全生產需求制定國家土壤保護區劃，頒布食用農產品和土壤環境中各種污染物的環境質量標準，強化耕地質量提升與土壤污染防控的科技支撐，加大有機肥的資源化利用，改良中低產田和提高土壤基礎地力，強化修復病原土壤技術途徑與配套措施。